10
2022
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03
落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策助推農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展
作者:
補(bǔ)貼對(duì)象的確定按照公平公正公開(kāi)的原則,在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)少于計(jì)劃指標(biāo)時(shí),按先來(lái)后到的順序確定,至資金用完為止;在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民容易接受的方式來(lái)確定。
莫廷進(jìn):今年購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具可以得到中央和自治區(qū)補(bǔ)貼的種類(lèi)包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械以及其他機(jī)械共15大類(lèi)39小類(lèi)113個(gè)品目。田間運(yùn)輸機(jī)、采(摘)繭機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置也列入了補(bǔ)貼范圍。具體可查閱《廣西2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表(2020年)》。
莫廷進(jìn):補(bǔ)貼對(duì)象為全市各縣(市、區(qū))從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(公職人員購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具不能享受補(bǔ)貼)。
莫廷進(jìn):購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具必須到經(jīng)過(guò)自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心批準(zhǔn)由農(nóng)機(jī)企業(yè)確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商那里購(gòu)買(mǎi)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、印發(fā)文件、報(bào)紙雜志宣傳、鄉(xiāng)村公告等方式公布了補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商名單,也可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)咨詢(xún)經(jīng)銷(xiāo)商名單和購(gòu)機(jī)地點(diǎn)。
莫廷進(jìn):2020年我市獲得國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金5032.77萬(wàn)元,其中,中央資金5000萬(wàn)元,自治區(qū)資金32.77萬(wàn)元。由于今年以來(lái)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)加大了對(duì)新型農(nóng)機(jī)具的宣傳力度,我市群眾購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)機(jī)具的熱情高漲,預(yù)計(jì)部分縣(市、區(qū))會(huì)出現(xiàn)資金供不應(yīng)求的情況。
5.審核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依據(jù)高效機(jī)收基地核驗(yàn)要求對(duì)實(shí)施主體提供的材料進(jìn)行審核,并出具審核結(jié)論。
高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)行事前備案、事中跟蹤、事后獎(jiǎng)補(bǔ),改造連片區(qū)域面積不得小于50畝,改造連片區(qū)域面積越大,越優(yōu)先支持。
2.補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者應(yīng)及時(shí)攜帶所購(gòu)機(jī)具及其產(chǎn)品合格證、購(gòu)機(jī)原件及復(fù)印件2份、申請(qǐng)人本人第二代居民身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織則為營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件及復(fù)印件2份、銀行賬號(hào)等相關(guān)資料,到戶(hù)籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊(cè)登記地,也可以持相關(guān)證明材料到上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的縣級(jí)或縣級(jí)派出的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審批窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并配合做好機(jī)具核驗(yàn)工作。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照。
5.資金撥付。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)材料匯總審核后報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政局。由縣(市、區(qū))財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給補(bǔ)貼對(duì)象。
機(jī)械化作業(yè)實(shí)行先作業(yè)后補(bǔ)貼,創(chuàng)建高效機(jī)收基地實(shí)行先實(shí)施后獎(jiǎng)補(bǔ),直補(bǔ)到卡(賬)。
?。?)開(kāi)展作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等行駛證正本、副本(須有年度檢驗(yàn)合格記錄)復(fù)印件。
?。?)新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用。包括應(yīng)用對(duì)高效機(jī)收有顯著促進(jìn)作用的新機(jī)具、新技術(shù)、新方法、新模式增加的費(fèi)用,以及改用適宜機(jī)收的糖料蔗品種和應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航自動(dòng)駕駛技術(shù)等費(fèi)用。
6.種植機(jī)械化作業(yè)需使用拖拉機(jī)配套甘蔗種植機(jī)械進(jìn)行開(kāi)溝、施肥、擺種、覆土、壓土等工序作業(yè)。
莫廷進(jìn):一是可自主談價(jià),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表設(shè)有補(bǔ)貼機(jī)具最高限價(jià),價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,農(nóng)民可與經(jīng)銷(xiāo)商談價(jià)議價(jià)購(gòu)機(jī)。二是購(gòu)機(jī)戶(hù)要及時(shí)索要稅務(wù)購(gòu)機(jī)。上要注明購(gòu)機(jī)者姓名、所購(gòu)機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號(hào)、補(bǔ)貼金額、出廠編號(hào)(動(dòng)力機(jī)械還要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))、銷(xiāo)售價(jià)格、購(gòu)機(jī)日期等。要保存好購(gòu)機(jī)“明白卡”和原件備查并作為享受“三包”服務(wù)的憑證。
3.審核。作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核作業(yè)量。
6.提交結(jié)算材料。公示無(wú)異議后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)將補(bǔ)貼資金結(jié)算材料,匯總送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
?。?)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械化深耕(深松)30元/畝、粉壟整地80元/畝、旋耕20元/畝、開(kāi)行10元/畝、聯(lián)合種植50元/畝、中耕培土25元/畝、植保5元/畝·次、行間剝?nèi)~20元/畝、聯(lián)合機(jī)收234元/畝(或45元/噸)、割堆機(jī)收100元/畝、割鋪機(jī)收60元/畝、地頭集堆剝?nèi)~50元/畝(或10元/噸)、蔗葉粉碎還田20元/畝、機(jī)收運(yùn)輸15元/噸。
2.自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金:自治區(qū)資金只對(duì)8行及以上自走四輪乘坐式水稻直播機(jī)、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備、150馬力及以上輪式拖拉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、300馬力及以上自走式粉壟深耕深松機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼。
10.機(jī)械化行間剝?nèi)~需采用自走式或懸掛式機(jī)具對(duì)田間生長(zhǎng)狀態(tài)下蔗株的老枯葉進(jìn)行剝除。
3.補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者資格及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、審核其提交的相關(guān)申請(qǐng)材料。
莫廷進(jìn):購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的資金包括中央補(bǔ)貼和自治區(qū)補(bǔ)貼,有些農(nóng)機(jī)具只有中央補(bǔ)貼,而沒(méi)有自治區(qū)累加補(bǔ)貼。
1.深耕機(jī)械化作業(yè)需使用73.5千瓦以上拖拉機(jī)配套懸掛式深耕犁進(jìn)行作業(yè)。
記者:請(qǐng)問(wèn)2020年來(lái)賓市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金是多少?補(bǔ)貼資金量會(huì)不會(huì)影響農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具?
3.實(shí)施全程機(jī)械化并做好記錄。實(shí)施主體進(jìn)行基地宜機(jī)化改造后,應(yīng)開(kāi)展全程機(jī)械化作業(yè),并做好攝像、拍照記錄。作業(yè)所用機(jī)具應(yīng)當(dāng)安裝有遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),以便統(tǒng)計(jì)作業(yè)面積。
?。?)高效機(jī)收基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。高效機(jī)收基地實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每塊蔗地只能享受一次,獎(jiǎng)補(bǔ)額不能超過(guò)基地改造及運(yùn)用各種先進(jìn)適用技術(shù)所新增的投資總額,每畝最高獎(jiǎng)補(bǔ)額為1000元。
6.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
7.補(bǔ)貼資金兌付??h級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)送來(lái)的補(bǔ)貼資金結(jié)算材料審核無(wú)誤后,按規(guī)定由縣級(jí)或通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所把補(bǔ)貼資金直接劃撥到購(gòu)機(jī)者的銀行賬戶(hù)上。
4.粉壟整地機(jī)械化作業(yè)需使用自走式粉壟深耕深松機(jī)或拖拉機(jī)配套牽引式立式粉壟深耕深松機(jī)將土壤垂直旋磨粉碎并自然懸浮成壟作業(yè)。
辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢(xún)電線忻城縣:5516078金秀縣:6215828合山市:8915015
?。?)不是在自營(yíng)蔗地開(kāi)展作業(yè)的機(jī)械化作業(yè)主體,應(yīng)提供糖料蔗機(jī)械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。
7.中耕培土機(jī)械化作業(yè)需使用具有培土功能的機(jī)械在甘蔗行間進(jìn)行碎(松)土、除草、培土等工序作業(yè)。
莫廷進(jìn):購(gòu)買(mǎi)到的農(nóng)機(jī)具如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,首先應(yīng)依法向經(jīng)銷(xiāo)商提出“三包”要求,進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不下的可按程序向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)(或農(nóng)機(jī)推廣管理部門(mén))投訴,也可以向法院起訴解決。
4.補(bǔ)貼資格確定。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具及提供的申請(qǐng)資料審核合格的,按照公開(kāi)、公正、公平的原則確定補(bǔ)貼資格。在補(bǔ)貼資金不足的情況下,采取即“先到先補(bǔ)、用完為止”或公開(kāi)搖號(hào)等方式確定補(bǔ)貼資格,具體辦法由縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)共同確定。
13.蔗葉粉碎還田機(jī)械化作業(yè)需使用拖拉機(jī)配套蔗葉粉碎還田機(jī)械對(duì)棄置在蔗田表面上的蔗葉、蔗梢進(jìn)行就地粉碎還田作業(yè)。
7.撥付資金??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效機(jī)收基地以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況匯總審核后報(bào)縣(市、區(qū))財(cái)政局。由縣(市、區(qū))財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼款撥付給實(shí)施主體。
莫廷進(jìn):1.自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者可自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,并對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
3.旋耕機(jī)械化作業(yè)需使用拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)或圓盤(pán)耙對(duì)土壤進(jìn)行旋耕碎土作業(yè)。
包括深耕(深松)、粉壟整地、旋耕、開(kāi)行、聯(lián)合種植、中耕培土、植保、行間剝?nèi)~、聯(lián)合機(jī)收、割堆機(jī)收、割鋪機(jī)收、地頭集堆剝?nèi)~、蔗葉粉碎還田、機(jī)收運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械化作業(yè)項(xiàng)目。
5.補(bǔ)貼信息公示??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)對(duì)擬兌付補(bǔ)貼資金的購(gòu)機(jī)者名單,須進(jìn)行不少于30天的公示。公示無(wú)異議則生效,如有異議經(jīng)查屬實(shí)后,則取消其補(bǔ)貼資格。
4.公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將審核結(jié)果在行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,將糖料蔗機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼結(jié)算申請(qǐng)匯總表等結(jié)算材料報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
11.機(jī)收作業(yè)需使用甘蔗聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行甘蔗聯(lián)合收獲或分段機(jī)械收獲。割堆機(jī)收作業(yè)需使用甘蔗割堆機(jī)對(duì)糖料蔗進(jìn)行割鋪和堆集作業(yè);割鋪機(jī)收作業(yè)需使用甘蔗割鋪機(jī)對(duì)糖料蔗進(jìn)行割鋪?zhàn)鳂I(yè)。
莫廷進(jìn):購(gòu)買(mǎi)國(guó)家補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具當(dāng)年享受中央補(bǔ)貼資金總額的最高限額為:個(gè)人及規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)500萬(wàn)元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、育秧中心(工廠)1000萬(wàn)元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)2000萬(wàn)元。從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)甘蔗生產(chǎn)機(jī)具享受中央補(bǔ)貼資金總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。但是,申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量不得超過(guò)實(shí)際需要。
1.中央補(bǔ)貼資金:同一種類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)上年廣西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%。
莫廷進(jìn):農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行目錄管理,由自治區(qū)農(nóng)機(jī)化(農(nóng)業(yè))主管部門(mén)制定,了解購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具是否有國(guó)家補(bǔ)貼主要有三個(gè)渠道:一是廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心網(wǎng)站;二是到來(lái)賓市及各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)咨詢(xún);三是自治區(qū)、來(lái)賓市和各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)印發(fā)的文件資料、有關(guān)報(bào)紙雜志、鄉(xiāng)村公告等。
記者:甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)有哪些具體要求?莫廷進(jìn):機(jī)械化作業(yè)主體應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并將作業(yè)數(shù)據(jù)接入廣西農(nóng)機(jī)信息化管理平臺(tái),以便記錄作業(yè)面積。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的作業(yè)面積作為申請(qǐng)補(bǔ)貼的依據(jù)。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)記錄的信息混亂,無(wú)法作為補(bǔ)貼依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織人員對(duì)作業(yè)面積進(jìn)行核定,向作業(yè)主體出具作業(yè)量證明。實(shí)行牌證管理的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等需年檢合格方可申請(qǐng)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼。
2.申請(qǐng)補(bǔ)貼。機(jī)械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內(nèi)向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。機(jī)收作業(yè)和機(jī)收運(yùn)輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內(nèi)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)作業(yè)補(bǔ)貼需要提供以下材料:
1.制定方案。實(shí)施主體實(shí)施改造前應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)部門(mén)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)編制高效機(jī)收基地改造方案并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
2.實(shí)施基地改造。實(shí)施主體組織實(shí)施基地改造,對(duì)每一塊蔗地改造前、改造中、改造后的狀況進(jìn)行拍照、攝像,作為申請(qǐng)補(bǔ)貼憑據(jù)。
8行及以上四輪乘坐式水稻直播機(jī)、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備按照中央資金補(bǔ)貼額的50%累加補(bǔ)貼;150馬力及以上輪式拖拉機(jī)按照中央資金補(bǔ)貼額的20%累加補(bǔ)貼;甘蔗收獲機(jī)自治區(qū)配套資金累加補(bǔ)貼最高限額為25萬(wàn)元;300馬力及以上自走式粉壟深松機(jī)自治區(qū)配套資金補(bǔ)貼10萬(wàn)元/臺(tái)。
1.簽訂協(xié)議。不是在自營(yíng)蔗地開(kāi)展作業(yè)的機(jī)械化作業(yè)主體,應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂糖料蔗機(jī)械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。
莫廷進(jìn):補(bǔ)助對(duì)象為開(kāi)展甘蔗機(jī)械化作業(yè)和創(chuàng)建高效甘蔗機(jī)收基地的服務(wù)組織和個(gè)人,包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人。
2020年來(lái)賓市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已經(jīng)全面實(shí)施,甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼從8月份開(kāi)始實(shí)施,為使廣大群眾進(jìn)一步了解今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策,本報(bào)記者專(zhuān)題采訪了市農(nóng)機(jī)中心黨組書(shū)記、主任莫廷進(jìn),就我市實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策作全面解讀。
(1)宜機(jī)化改造。包括小塊并大塊、合理規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕道、合理設(shè)置給排水設(shè)施、推坡降坡、填溝平塘、撿石碎石、移除樹(shù)根等障礙物、平整蔗地等,實(shí)施主體可根據(jù)蔗地實(shí)際情況自行確定改造的項(xiàng)目。
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